1937年7月7日，日本帝国主义以制造卢沟桥事变发动了全面的侵华战争。

1937年8月25日，中共中央军事委员会发布命令，红军正式改编为国民革命军第八路军，下辖第115、120、129师及八路军总部特务团约4.6万人。

新四军1937年10月组建，由江西、福建、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东八省境内15块游击区（广东省琼崖地区除外）的中国工农红军和游击队改编为国民革命军陆军新编第四军（简称新四军）

1937年12月14日，中共中央为加强对新四军的领导，决定成立中共中央革命军事委员会新四军分会，中共中央东南分局（后改为东南局）书记项英兼任军分会书记，陈毅任副书记。

12月25日，新四军军部在湖北汉口成立。

1938年1月6日，军部移驻江西南昌。

叶挺任军长，项英任副军长，张云逸任参谋长，袁国平任政治部主任，周子昆任副参谋长，邓子恢任政治部副主任。

辖4个支队和1个特务营：

第1支队由湘鄂赣边、湘赣边、赣粤边、皖浙赣边、湘南等地红军和游击队编成，陈毅任司令，傅秋涛任副司令，辖第1、第2团；

第2支队由闽西、闽赣边、闽粤边及浙南等地红军和游击队编成，张鼎丞任司令，谭震林任副司令（后粟裕），辖第3、第4团；

第3支队由闽北、闽东红军和游击队编成，张云逸兼司令，后谭震林任副司令，辖第5、第6团；

第4支队由活动在鄂豫皖边的红28军和鄂豫边游击队编成，高敬亭任司令，辖第7、第8、第9团和手枪团；

军部特务营由湘南、闽中等地红军和游击队编成。

全军共1万余人。

1937年-1945年抗日根据地发展：

八路军第115师主力开辟山东根据地，部队发展至27多万，消灭日伪军53多万人，山东根据地约12.5万平方公里，人口2800万。1945年8月，发展部队约27万，消灭日伪军约53万人。1945年10月军区主力调赴东北（军主力6多万人加基干团约3万人），山东军区留守第4师、第8师、第5师第13团、及11个警备旅、3个独立旅、军区特务团、军分区新建基干团等共40余个团20多万留山东军区与华中军区合并成华东军区及华东野战军。

（这或许是山东兵团和华东野战军（山东野战军和华中野战军实际都是新四军部队与山东兵团不一样）总需要分兵由军委直接指挥的主要原因之一。1940年山东纵队地方化改编成山东军区，罗荣恒在向中央汇报工作时特别提出此地的部队跟其他地方不同，山头主义严重）

副师长聂荣臻率八路军第115师一部开辟晋察冀根据地，后与第120师一部组建晋察冀野战军。部队约32万，消灭日伪军约33万人，晋察冀根据地约4000万人，面积约20万平方公里。

八路军第120师开辟晋绥根据地、参加晋察冀地区发展，部队发展至约4.5万人，消灭日日伪军约10万人。晋绥根据地人口约332万，面积约33万平方公里。

八路军第129师开辟晋冀鲁豫根据地。部队发展约30万，消灭日伪军约42万，根据地人口约2500万，面积约50万平方公里。

新四军开辟了苏中、苏北、淮北、淮南、皖江、鄂豫皖、苏浙等根据地，1945年8月在山东军区主力部队抽调至东北后，新四军除第3师调赴东北外，同时放弃长江以南等根据地，率主力进驻山东军区，其余新四军部队在华中地区建立华中军区及华中野战军。

新四军根据地人口达到约4000万，主力部队和地方武装发展到31万余人，歼灭日伪军31.7万余人。

战略上

八路军第115师发展最强，开辟了山东根据地、晋察冀根据地，后又成为发展东北部队的主力。

115师有林彪、聂荣臻、罗荣恒三位元帅。其中，罗荣恒虽是第115师政委，但实际上罗荣恒是山东军区战斗的指挥者，先后任山东军委会书记、山东军区司令兼政委。

八路军第129师发展其次。

第129师有刘伯承、徐向前两位元帅。其中，徐向前是第129师副师长，后任陕甘宁晋绥联防军副司令、华北军区副司令。

八路军第120师发展的是晋绥地区，其实际是拱卫陕甘宁边区，之后成立了陕甘宁晋绥联防军。

第120师有贺龙一位元帅。

新四军在发展上不弱于第129师，但其根据地的发展相对比较分散（华中军区的苏北、苏中、淮南、淮北力量比较集中），后新四军率主力进驻山东，一部留华中发展。

新四军有陈毅一位元帅。

此外，其他三位元帅是：八路军总指挥朱德、八路军副总指挥彭德怀、八路军参谋长叶剑英。

全面抗战开始时，八路军第115、第120、第129师每个师实际约8000-9000人不等开赴抗日一线战场，剩余师直属各部队作为留守兵团在陕甘宁等边区归中央军委直接指挥。

第115师全师约1.55万人，分批开赴前线。聂荣臻率第115师独立团、骑兵营、教导大队的2个队、第343旅驻井平工作团、第685团1个连、第120师第359旅驻平孟地区工作团等约3000人留台山地区。师直属炮兵营、工兵营、辎重营等部奉命留守陕甘宁边区。

第120师全师约1.4万人，开赴前线，开赴抗日前线约8200人，师直属特务营、炮兵营、工兵营、辎重营及第359旅第718团等部奉命留守陕甘宁边区。

第129师全师1.3余万人，开赴前线9160人，第385旅旅直及第770团、特务营、炮兵营、工兵营、辎重营等约4000人留守陕北。

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